Внутрішньо переміщені особи

Довідка ВПО: оформлення і видача довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи

Згідно ст.1 Закону України  «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі-Закон) внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті.

Людина, яка вимушено залишила своє місце проживання через бойові дії, має право оформити довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (довідка ВПО). 

На отримання довідки ВПО мають право:

- особи, які перемістилися з територій, на яких проводяться бойові дії або з тимчасово окупованих російською федерацією територій ( включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерством розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376;

- особи, у яких внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, Довідка ВПО підтверджуватиме факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. 

Довідка надає право:

- отримувати допомогу на проживання;

- переоформити соціальні виплати, пенсію;

- влаштувати дитину в садок/школу;

- отримати доступ до медичного обслуговування тощо.

 Для отримання довідки внутрішньо переміщеної особи необхідно:

- особисто звернутися до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем перебування або

- подати заяву через Єдиний державний веб-портал електронних послуг – Портал Дія.

Недієздатні особи та особи, дієздатність яких обмежена, звертаються через законного представника. 

Від імені малолітньої дитини звертається один з батьків або інший родич. Якщо дитина прибула без родичів, то заяву подає представник органу опіки та піклування за місцем знаходження дитини.

Оформлення довідки онлайн

Заява про взяття на облік може також бути подана в електронній формі з використанням мобільного додатка “Портал Дія”. Подати заяву у такій спосіб може повнолітня або неповнолітня ВПО, якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків. У разі наявності в такої особи дітей, подання заяви онлайн можливе лише за відображення в електронному вигляді інформації зі свідоцтва про народження таких дітей.

Для подання заяви необхідно встановити мобільний додаток “Портал Дія” на електронний пристрій. Необхідні також підключення до Інтернету та увімкнена функція геолокації. Заявнику потрібно пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням:

- інтегрованої системи електронної ідентифікації,

- електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або

- інших засобів електронної ідентифікації.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» ВПО є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні.

Для отримання довідки ВПО необхідно подати:

- заяву про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;

- документ, що посвідчує особу заявника;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків;

- свідоцтва про народження дитини (за необхідності).

Якщо в таких документах відсутні відмітки про реєстрацію місця проживання, заявник має надати докази факту проживання на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці на день виникнення обставин, що спричинили внутрішнє переміщення.

Якщо заява про взяття на облік подається законним представником особи, додатково подаються:

- документ, що посвідчує особу законного представника;

- документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника;

- свідоцтво про народження дитини (у разі потреби).

У разі подання заяви про взяття на облік  дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, додатково подаються:

- документ, що посвідчує особу заявника;

- документи, що підтверджують родинні стосунки між дитиною та заявником; або

- документ, що підтверджує повноваження представника органу опіки та піклування.

Довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи надають безоплатно у день подання відповідної заяви. Довідка ВПО роздруковується, підписується посадовою особою уповноваженого органу та скріплюється печаткою.

У разі відсутності в документах заявника відмітки про реєстрацію місця проживання, уповноважений орган зобов’язаний розглянути заяву протягом 10 робочих днів. Протягом цього строку приймається рішення про видачу довідки або відмову в її видачі.

Електронна форма довідки передається в мобільний додаток Порталу Дія за запитом внутрішньо переміщеної особи. Довідка діє безстроково, окрім окремих випадків, передбачених законодавством.

Після проведення реєстрації видається довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, а також надається необхідна інформація про благодійні організації та волонтерські центри, які здійснюють підтримку та видачу гуманітарної допомоги.

Факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково.

Механізм  видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи регулює «Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014  № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб».

За детальнішою інформацією рекомендуємо звертатись в управління соціального захисту населення Дубенської міської ради 

Адреса: вул. Кирила і Мефодія, 16

Телефони: (03656) 49506

E-mail: sobez_dubno@remove-this.ukr.net

Облік внутрішньо переміщених осіб, що потребують житла для тимчасового проживання

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2022 № 495 «Деякі заходи з формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою для взяття на облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання, подається заява (за встановленою формою із підписами всіх повнолітніх членів сім’ї) до управління соціального захисту населення Дубенської міської ради, у межах території Дубенської громади, де вони перебувають на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб.

До заяви додаються:

1) копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України.

У разі подання заяви уповноваженим представником внутрішньо переміщеної особи пред’являються документи, що посвідчують особу представника, та копія довіреності;

2) копія довідки внутрішньо переміщеної особи про взяття на облік в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб та копії відповідних довідок членів сім’ї (за наявності);

3) копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини заявника та всіх членів його сім’ї (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, посвідчення опікуна або піклувальника тощо);

4) копія реєстраційного номера облікової картки платника податків (не надається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному територіальному органу ДФС і мають відмітку в паспорті громадянина України);

5) копії документів, що підтверджують підстави пріоритетності в наданні внутрішньо переміщеним особам житлових приміщень із фонду. Факт знищення або пошкодження житла, яке призвело до неможливості його використання за призначенням, підтверджується особистою заявою заявника та членів його сім’ї. 

       Підставами для відмови у взятті внутрішньо переміщених осіб на облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання, є:

неподання необхідного пакета документів (крім випадків, коли такі документи були знищені або пошкоджені, що підтверджується відповідною заявою громадянина);

подання документів, що містять недостовірні відомості.

        Підставами для зняття внутрішньо переміщеної особи з обліку є:

заява внутрішньо переміщеної особи про зняття з обліку;

зміна особою місця проживання;

скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи за наявності підстав, передбачених частиною першою статті 12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”;

неотримання протягом 30 календарних днів без поважних причин ордера на вселення в житлове приміщення або неповідомлення протягом цього самого строку про поважні причини, що не дають їй можливості отримати ордер на вселення в житлове приміщення;

подання завідомо недостовірних відомостей, що є підставою для взяття внутрішньо переміщеної особи на облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання.

Визначення осіб, яким будуть надані житлові приміщення з фонду, здійснюється уповноваженим органом за результатами нарахування балів за бальною системою оцінювання потреби в житлі для внутрішньо переміщених осіб.

Житлове приміщення з фонду не надається, якщо внутрішньо переміщена особа або будь-хто із членів її сім’ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, придатне для проживання, розміром не менше ніж 13,65 кв. метра загальної площі на кожну особу, але не менше ніж 35,22 кв. метра на сім’ю, у тому числі, коли сім’я складається з однієї особи, що розташоване на територіях, не включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, або на територіях, включених до зазначеного переліку, для яких визначено дату завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації.

Перебування на обліку громадян, що потребують житла для тимчасового проживання, не є підставою для відмови внутрішньо переміщеній особі в подальшому взятті такої особи на:

соціальний квартирний облік;

облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов;

облік осіб, які мають право на отримання житла (пільгових кредитів на будівництво і придбання житла) за державними житловими програмами для окремих категорій осіб, визначених законодавством;

інші види обліку для отримання житла.

Надання допомоги ВПО в рамках діючих місцевих програм:

- Надання транспортних послуг щодо забезпечення перевезення евакуйованих осіб. (Забезпечення перевезення евакуйованих осіб до місць тимчасового проживання).

- Придбання продуктових наборів та/або організація гарячих обідів для евакуйованих осіб. (Забезпечення евакуйованих осіб продуктами харчування та гарячими обідами).

- Створення належних умов проживання внутрішньо переміщених осіб та/або евакуйованих осіб. (Оплата житлово-комунальних послуг  спожитих в місці тимчасового проживання ВПО  за адресою: вул. Скарбова, 4  м. Дубно) 

- Грошова допомога громадянам, вимушено переміщеним до м. Дубно з тимчасово окупованої території, районів проведення антитерористичної операції та районів проведення бойових дій (на лікування).