Новина

Інформація про зміни/встановлення тарифу на послугу з постачання теплової енергії на період з 01.10.2023 по 30.09.2024

Обґрунтування щодо встановлення з початку опалювального сезону тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та тарифу на послугу з постачання теплової енергії для потреб категорії споживачів «населення» КП «Дубнокомуненергія» Дубенської міської ради.

Зміна чинного законодавства

Відповідно до ст. 20  Закону України «Про теплопостачання», тарифи на теплову енергію повинні забезпечувати відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат на виробництво, транспортування та постачання  теплової енергії, тарифи є регульованими та встановлюються органами місцевого самоврядування у межах повноважень, визначених законодавством.

Відповідно до Закону України від 09.11.2017 № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» комунальними послугами є, зокрема, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води.

Порядком формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води», що  затверджений постановою КМУ від 01.06.2011 № 869 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16.06.2021 № 613) (далі - Порядок № 869) передбачено  щорічне встановлення тарифів на послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води до початку опалювального сезону. 

Протягом опалювального періоду 2021/2022 рр. та 2022/2023 рр. до категорії споживачів «населення» застосовувався тариф на послугу з постачання теплової енергії  встановлений рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 07.10.2021 № 434 та від 27.09.2022 № 239 відповідно у розмірі 2432,47 грн/Гкал.

Керуючись Законом України від 09.11.2017 № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції від 01 травня  2021 року № 1060-ІХ від 03.12.2020)  та вимогами Порядку № 869, КП «Дубнокомуненергія» здійснило повний перегляд тарифів на теплову енергію та послуги з постачання теплової енергії, а також їх структур на плановий опалювальний період 2023 - 2024 року.

Формування тарифу здійснено для комунальної послуги з постачання теплової енергії за категорією споживачів «населення», при цьому витрати формувались за кожним видом ліцензованої діяльності: виробництво, транспортування та постачання в межах відповідної територіальної громади (м. Дубно). 

Основні фактори, які вплинули на зміну/формування тарифів на теплову енергію та послуги з  постачання теплової енергії:

1. Зміна вартості природного газу

                                                                                                                                                         грн/1000м3 (з ПДВ)

Для розрахунку витрат на природний газ, який використовується для виробництва теплової енергії  котельними підприємства врахована ціна природного газу, визначена в довгостроковому контракті з постачальником природного газу для категорії споживачів «населення» 7420,0грн/тис.м3 з ПДВ. Крім того, включаємо витрати на послуги з транспортування природного газу – 136,58 грн/тис.м3 з ПДВ (Постанова НКРЕКП від 24.12.2019 № 3013) з коефіцієнтом, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед у відповідному періоді на рівні 1,10 умовних одиниць за 1000куб. метрів  та послуги з розподілу природного газу згідно з договором з газорозподільною організацією АТ «Рівнегаз» на рівні 1848,00 грн/тис.м3 з ПДВ (Постанова НКРЕКП від 22.12.2021 №2765). Так у планованому тарифі сумарна ціна на газ становить 9431,90 грн/тис.м3. В загальному ціна на газ, його транспортування та розподіл не змінилася.

2. Зміна вартості електричної енергії

Для розрахунку витрат на електроенергію можна б було врахувати ціну електричної енергії, що складається з ціни на постачання електроенергії – 5,163 грн за 1 кВт/год з ПДВ (Постанова НКРЕКП від 21.12.2022р. № 1788  (516,30 грн/МВт*год)) та витрат на розподіл електроенергії – 1,358 грн за 1кВт/год з ПДВ (Постанова НКРЕКП від 27.04.2023р. № 782,  Постанова НКРЕКП від 23.05.2023р. № 925 (1131,66 грн/МВт*год)). Однак, планування витрат на придбання електричної енергії для технологічних потреб з метою включення їх до тарифів здійснюється виходячи із планованих обсягів електричної енергії, необхідних для провадження ліцензованої діяльності та середньої ціни електричної енергії, що склалася у ліцензіата за шість календарних місяців, що передують місяцю подання розрахунків тарифів на планований період. Так при розрахунку середньомісячна ціна на постачання електроенергії за 6 місяців (грудень 2022р. – травень 2023р.)  склала 4,643 грн за 1 кВт/год з ПДВ.

   Сумарна ціна електроенергії, що закладена в тариф складає – 6,0 грн за 1 кВт/год з ПДВ.

У порівнянні з діючим тарифом відбулося зростання ціни на постачання електричної енергії на 11,9 % та плати за  розподіл електричної енергії на 8,2 %.

3. Зміна вартості на послуги з водопостачання та водовідведення

В розрахунках тарифів включені витрати на послуги з водопостачання та водовідведення на підживлення системи теплопостачання, на технологічні потреби виробництва теплової енергії (хімводоочищення), на господарсько-побутові потреби. Відповідно до рішення виконавчого комітету Дубенської міської ради №117 від 26.05.2022 вартість послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення складає 20,23грн/м3 та 23,27 грн/м3 (з ПДВ) відповідно. Розмір вартості даних послуг уже враховувався  при розрахунку встановленого тарифу. Тому зростання у витратах в планованому тарифі не відбулося.

З 01 липня 2022 року для абонентів КП «Дубноводоканал» введено плату за абонентське обслуговування за послугу водопостачання та послугу водовідведення.

4. Збільшення витрат на оплату праці та відрахувань на соціальні заходи

Витрати на оплату праці на плановий період розраховані відповідно до Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про Державний бюджет Україна на 2023 рік», Галузевої угоди між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Об’єднанням організацій роботодавців “Всеукраїнська конференція роботодавців житлово-комунальної галузі України” та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2017-2024 роки (зі змінами і доповненнями зареєстрованими в Мінсоцполітики 29.07.2019 за №13), положень колективного договору підприємства.

Витрати на оплату праці визначені виходячи з прожиткового мінімуму на працездатну особу – 2684,00 грн (без змін з 01.12.2022) встановленому Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» та розміром мінімальної заробітної плати у 6700,00 грн. В порівнянні з попередньо встановленим тарифом це знизило витрати на оплату праці на 0,7 %.

5. Зміна ставок екологічного податку

Закон України від  30.11.2021 № 1914-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень» з метою стимулювання підприємств-забруднювачів до зменшення забруднення навколишнього природного середовища, а також наближення до ставок за викиди  парникових газів в країнах ЄС з 1 січня 2022 року підвищено ставку податку за викиди в атмосферу  двоокису вуглецю (СО2) стаціонарними джерелами з 10грн./т. до 30 грн./т. 

Для порівняння: за 2019 рік було сплачено екологічного податку 58,4 тис.грн, за 2020 рік – 58,3 тис.грн,  за 2021 рік - 62,6 тис.грн, за 2022 рік – 97,4 тис.грн. На опалювальний період 2023-2024 рр.  заплановано витрат у розмірі 93,5 тис.грн.

6. Витрати на матеріали, проведення ремонтів та інші витрати

Витрати на матеріали, що необхідні для забезпечення технологічного процесу обраховані виходячи із фактичного використання матеріалів та запчастин за 2021 і 2022 роки з врахуванням індексу цін виробників промислової продукції. Розрахунок вартості матеріальних ресурсів на обслуговування і поточний ремонт обладнання, теплових мереж та будівель виконано згідно норм ДСТУ Б.Д.1.-1:2013. Обсяг робіт визначено відповідно до дефектних актів, затверджених графіків планово-попереджувальних ремонтів та кошторисів на плановий рік. Планується виконати ремонтні роботи господарським способом, у витратах врахована виключно вартість матеріалів, що необхідні для проведення ремонтних робіт.

7. Амортизація основних засобів

Амортизація основних засобів і нематеріальних активів розрахована відповідно до вимог Податкового кодексу України та вартості основних засобів станом на 01.06.2023 року.

Як підсумок вищезазначеного, надаємо порівняльну таблицю запропонованих проектів (планованих) тарифів на теплову енергію та комунальну послугу з постачання теплової енергії для категорії споживачів «населення» у порівнянні з діючими/встановленими (з ПДВ):